Popularni Postovi

Izbor Urednika - 2020

Zgrada pod vlastitom kontrolom

Od 1. siječnja iduće godine rusko građevinsko tržište prelazi na samoregulaciju.

Od 1. siječnja iduće godine, građevinsko tržište u Rusiji prelazi na samoregulaciju. Alexey Belousov, generalni direktor građevinske udruge NP St. Petersburg, govori o kvalitativnim promjenama koje u tom smislu očekuju stručne zajednice grada.
- Alexey Igorevich, od 1. siječnja 2009, licenciranje u građevinarstvu će biti otkazan. Jesu li sudionici na tržištu spremni raditi u uvjetima samoregulacije?
- Ovaj proces je otežan nepostojanjem naredbe Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije o popisu vrsta poslova koji utječu na sigurnost u graditeljstvu. Od 1. siječnja 2009. tvrtke će dobiti pristup tržištu od udruge samoregulatornih organizacija (SRO), čiji su članovi. Što prije ovaj dokument stupi na snagu, proces stvaranja SRO u građevinskom sektoru će se nastaviti.
U skladu s uputama ministra regionalnog razvoja Ruske Federacije Viktora Basargina, ovaj regulatorni akt trebao bi biti usvojen do 15. prosinca.
Većina građevinskih udruga sjevernog glavnog grada tek se priprema za prijelaz na samoregulaciju. A danas, Udruga graditelja Sankt Peterburga ima sve šanse da postane prva samoregulirajuća organizacija u gradskom sektoru grada na Nevi.
Ispunili smo gotovo sve zahtjeve saveznog zakonodavstva koje regulira aktivnosti SRO-a.
Naša stručna zajednica ima dovoljan broj sudionika za prelazak na novi sustav, pripremljeni su svi potrebni dokumenti. Očekuje se da ćemo ih 18. prosinca prihvatiti na glavnoj skupštini našeg NP, a do kraja prosinca završit će se formiranje kompenzacijskog fonda, koji trenutno iznosi dvadeset milijuna rubalja od potrebnih trideset. Tako ćemo za mjesec dana ispuniti osnovne uvjete za SRO prema saveznom zakonu, nakon čega ćemo podnijeti zahtjev za registraciju kao samoregulirajuća udruga.
- Koliko će se samoregulirajućih organizacija u građevinskom kompleksu Sankt Peterburga ipak stvoriti - nekoliko ili jedno? Koja opcija, po Vašem mišljenju, zadovoljava potrebe tržišta?
- Stvaranje SRO-a je potpuno novi proces za sve sudionike na tržištu. Potrebno je pripremiti veliki paket dokumenata, pripremiti strukturu profesionalnih udruga da postanu samoregulirajuće u skladu sa zahtjevima federalnog zakonodavstva. Zapravo, nitko još nije bio uključen u ovu aktivnost - nema presedana koji bi odredili u kojem smjeru bi se ta aktivnost trebala provoditi. Osim toga, još ne znamo koje će zahtjeve Rostechnadzor nametnuti SRO-u.
To jest, potrebno je pripremiti se za rad u uvjetima neizvjesnosti.
Jedan od glavnih zadataka Saveznog zakona br. 148 "o izmjenama i dopunama urbanističkog kodeksa Ruske Federacije ..." je uklanjanje beskrupuloznih sudionika s tržišta kako bi se isključila pojava jednodnevnih tvrtki. A da bi se postigli ovi ciljevi u prijelaznom razdoblju, bilo bi poželjno kombinirati napore građevinske zajednice.
U uvjetima stvaranja fundamentalno novog mehanizma za funkcioniranje poslovne zajednice, potrebno je formirati jedinstvenu, samoregulirajuću organizaciju koja će razvijati standarde za aktivnosti SRO. Tako će, s jedne strane, građevinska zajednica dobiti gotov model za funkcioniranje profesionalnih struktura. S druge strane, tržište će biti osigurano od neuspjeha, sasvim moguće u praktičnoj primjeni zakona "O samoregulatornim organizacijama". Doista, u nedostatku iskustva u njegovoj provedbi, viša sila nije isključena.
Usput, ovu ideju je odobrio Sankt Peterburg guverner Valentina Matvienko.
No, nažalost, vođe daleko od svih građevinskih udruženja podržavaju ovu inicijativu.
Da bi se stvorio novi sustav, potreban je integrirani pristup - potrebno je da se tijekom prijelaznog razdoblja Saveznog zakona br. 148 svi mehanizmi rada samoregulirajućih udruženja u graditeljstvu ispituju na jednoj strukturi.
Ako sada stvorimo nekoliko SRO-ova, svaki od njih će izumiti vlastiti bicikl, odnosno razviti mehanizme za funkcioniranje u novim uvjetima. Rezultat može biti poguban. Zašto ne udružiti snage i osnovati jednu organizaciju koja će preuzeti sve te odgovornosti? Nisam protiv formiranja nekoliko SRO-a, ali preporučljivo je to učiniti na kraju prijelaznog razdoblja.
- Hoće li se u našem gradu stvoriti regionalna zajednica SRO?
- Da. Najvjerojatnije će se ova struktura formirati na temelju Saveza građevinskih udruga i organizacija (CCOO). Nakon što se u Petersburgu stvori dovoljan broj samoregulirajućih struktura, SSAS će se transformirati u SRO Uniju. Tvrtke koje su trenutno članice CCOO-a će izaći iz njega i ući u jednu ili drugu samoregulatornu organizaciju. S druge strane, Unija će ujediniti samo SRO.
Udruga graditelja Sankt Peterburga u potpunosti podržava rad u tom smjeru.
- Prema Federalnom zakonu br. 148 "o izmjenama i dopunama Urbanističkog kodeksa Ruske Federacije ..." u građevinskom sektoru mogu se stvoriti tri vrste samoregulatornih organizacija - udruge ugovornih organizacija, inženjeri ankete i arhitekti-dizajneri. Hoće li se formirati četvrti oblik - složeni SRO?
- Naš sindikat je već podnio zahtjev premijeru Vladimiru Putinu, potpredsjedniku vlade Dmitriju Kozaku i ministru regionalnog razvoja Viktoru Basarginu s odgovarajućim prijedlogom. Međutim, još nismo dobili odgovor. Mnoge građevinske tvrtke uključuju dizajnerske organizacije. Po mom mišljenju, takve bi strukture trebale biti istodobno registrirane u dva relevantna registra SRO-a. Ako se ovaj prijedlog prihvati, tvrtke neće morati istodobno postati članom dva SRO-a.
Ako prijedlog za stvaranje integrirane samoregulacijske organizacije nije odobren, biti ćemo prisiljeni stvoriti vlastiti SRO dizajnera i geodeta na temelju sindikata.
- Kada će se osnovati Nacionalno udruženje samoregulirajućih graditelja?
- To će se dogoditi nakon što samoregulirajuće organizacije graditelja počnu raditi u dvije trećine subjekata u zemlji. Na njihovoj će se osnovi stvoriti nacionalni odbor koji će uključivati ​​više od 30 predstavnika regionalnih SRO-a.
Mi se jako nadamo da će sjeverozapad u Nacionalnoj SRO predstavljati Udruga "Građevinski i industrijski kompleks sjeverozapada".
Prema vodstvu Ruske unije graditelja, Nacionalni SRO bit će uspostavljen najkasnije u srpnju sljedeće godine.
- Kako je rad na stvaranju jedinstvenih pravila osiguranja za članove Udruge graditelja St. Petersburg?
- Pravila su već razvijena. Utvrđen je popis vrsta poslova koje treba osigurati, minimalni iznos naknade u slučaju neuspjeha društva koje pripada našem poduzeću da ispuni svoje obveze prema trećim osobama i postupak akreditacije društava za osiguranje.
Čak i prije uvođenja institucije kolektivne odgovornosti, mnogi članovi naše zajednice osigurali su svoje građevinske i instalacijske radove i odgovornost treće strane. Do danas je gotovo 30% tvrtki koje djeluju u NP-u osigurano. Od 18. prosinca uvodi se sustav obveznog osiguranja rada svih naših članova.
Kako bi se stvorili povoljni uvjeti za suradnju između osiguravajućih i građevinskih struktura, za naše udruženje organizirano je Savjetodavno vijeće za osiguranje.
- Hoće li udruga surađivati ​​s određenim osiguravajućim društvima i preporučiti ih svojim članovima? Hoće li se razviti posebni uvjeti osiguranja i tarife?
- Članove naše profesionalne zajednice osigurat će najveći i najpouzdaniji sudionici na tržištu. Udruga ne planira ograničiti broj tvrtki koje imaju pravo raditi s našim tvrtkama, ali namjeravamo nametnuti vrlo stroge zahtjeve osiguravateljima. Te bi strukture trebale imati veliki vlastiti kapital, iskustvo u izgradnji i mogućnost rizika reosiguranja. Mislim da će više od 10-15 tvrtki moći ispuniti te parametre.
- Kako vaša udruga provjerava aktivnosti tvrtki koje joj se pridružuju?
- Trenutno je privremena odredba o prijamu u našu organizaciju. Tri člana naše zajednice i jedan sudionik odbora udruge moraju jamčiti za prijavitelja za članstvo u NP "Udruga graditelja Sankt Peterburga".
Sljedeće godine razvit ćemo novi poredak ulaska u naše redove. S jedne strane, bit će potrebno udovoljavati zahtjevima zakonodavstva o samoregulativnim organizacijama, as druge - pridržavati se pravila o članstvu koja je razvila udruga.
- Što će se promijeniti na građevinskom tržištu Sankt Peterburga nakon uvođenja samoregulacije? Koliko tvrtki će ga napustiti?
- Očekujemo da će se nakon uvođenja institucije samoregulacije građevinsko tržište pročistiti - otići će jednodnevne tvrtke koje nemaju dovoljno financijske stabilnosti i resursa za egzistenciju.
Smatram da će prijelaz na sustav samoregulacije imati iscjeljujući učinak i omogućiti građevinskoj zajednici da učinkovitije prevlada posljedice financijske krize. Mislim da će se za godinu dana tržište ozbiljno promijeniti. I - na bolje.

Pogledajte videozapis: 11 Scariest Things Caught By Drones (Travanj 2020).

Загрузка...

Ostavite Komentar